身心障礙聯盟Freemove123

5月2日在部落格中發表了「公園應依法設置無障礙設施之種類與基準（韓國）」一文，韓國依據「障礙者、老人、孕婦等無障礙促進保障相關法令（장애인ㆍ노인ㆍ임산부등의편의증진보장에관한법률）」規範公園應設置無障礙設施的種類，包含出入口、步道、廁所、導盲磚、視障引導設施、方便障礙者使用的公園設施等。

首爾市政府為了使無障礙設施設置標準與規範更容易被理解，於2002年製作了一本「首爾市障礙者無障礙設施設置手冊」，並於2012年搭配「障礙者、老人、孕婦等無障礙促進保障相關法令」的修訂再次改版，該本手冊內容分為四大部分，分別為建築物、公園、共同住宅與附錄，手冊包含許多圖例與照片，不懂韓文也可看圖大概略知一二。

近期營建署擬定「都市公園綠地出入口無障礙設施原則（草案）」，正在徵詢各界意見，並預計逐步針對其他項目進行規範研究，以下就先介紹「首爾市障礙者無障礙設施設置手冊」中公園專章中的部分內容，因國情有些差異不能全部比照辦理（如在台灣，導盲磚並非引導視障者方向的唯一選擇、目前營建署要求各縣市應拆除公園出入口妨礙輪椅通行的車阻等），但其中的概念或許可供大家參考。

公園

1. 出入口（출입구）
2. 停車場（주차장）
3. 售票機（매표기）
4. 步道（보행로）
5. 階梯（계단）
6. 斜坡（경사로）
7. 廁所（화장실）
8. 引導標示（안내표시）
9. 扶手（손잡이）
10. 視障者導盲磚（시각장애인점자블록）
11. 休憩空間（휴게공간）
12. 公共電話（공중전화）
13. 飲水機（음수대）

※出入口

設置原則：公園是高齡者、孕婦、幼兒、障礙者等最常且喜歡造訪之處，因此公園的出入口在考量地形條件後應讓每個使用者都可自由進出。

設置要點：

˙    公園應該設置一個以上可以讓輪椅、嬰兒車等安全與自由通行的出入口。

˙    應確保建構一條讓輪椅、嬰兒車可連續通行的步道。

˙    為避免視障者接近碰撞、跌落或被尖銳物刺傷等危險區域，應設置可引導方向的欄杆、防護裝置等。

1）有效寬度（유효폭）

˙    公園應該設置一個以上可以讓輪椅、嬰兒車等安全與自由通行的出入口。

˙    出入口的有效寬度至少為0.9m以上，淨高至少為2.1m以上。

2）降低高低差（턱낮추기）

˙    應盡量不要製造地面的高低差。

˙    若有高低差，應設置斜度1/12以下的斜坡。

˙    若因自然地形有不可避免的高低差，應設置1/18以下的迂迴斜坡。

3）地面處理（바닥마감）

˙    應使用下雨天也不會有滑或跌倒疑慮以及沒有縫隙的平坦材質。

˙    在障礙者有跌落危險的地區應設置格板，其表面應與通路的高度一致，若格板上有格孔或縫隙，其間隙應在1cm以下。

˙    若出入口道路的邊界直接與車道相連，應採用不同的地面材質，以對視障者與幼兒等產生提醒其注意與警告的效果。

4）出入管制（진출입통제）

˙    為管制腳踏車、機車、車輛等，應在步行者安全且不會阻礙其便利通行的範圍內設置標柱。

˙    出入口管制用的標柱上應有亮色系的反光帶，以便於辨識。

˙    為考量步行者的安全，出入口管制用的標柱高度為0.8m～1m，直徑為10cm～20cm。

˙    出入口管制用的標柱間距應為0.75m～1.5m，為了達到降低腳踏車等的速度而設置了0.75m的間距，應規劃可讓輪椅通過的部分出入口。

˙    出入口管制用的標柱之材質需可吸收步行者的撞擊，又可經得住車速較慢的汽車的撞擊。

5）行進障礙物（보행장애물）

˙    應區隔步道與車輛動線，確保步道完全不會受到車輛干擾。

˙    步行通道與車道之間若設置界石，最好在材質與顏色上有所區分，若設置與車道區分的柵欄等設施，應確保所有步行者的安全。

˙    為避免路燈、行道樹等成為行進的障礙物，希望能指定一個特別的障礙物區域。

（文中韓國資料由中華民國殘障聯盟 汪育儒專員翻譯）

※延伸閱讀

「首爾市障礙者無障礙設施設置手冊（서울시장애인편의시설설치매뉴얼）」（韓文）

網址：http://welfare.seoul.go.kr/archives/9962

點選以下加藍色底色的韓文字，可直接下載各專章全文

건축물분야（建築物）

공원분야（公園）

공동주택분야（共同住宅）

부록（附錄）

1. 103.05.30殘盟Freemove123部落格「公園無障礙設施設置手冊（韓國首爾市）－出入口」
2. 103.07.14殘盟Freemove123部落格「公園無障礙設施設置手冊（韓國首爾市）－售票機」
3. 103.07.14殘盟Freemove123部落格「公園無障礙設施設置手冊（韓國首爾市）－步道」
4. 103.07.21殘盟Freemove123部落格「公園無障礙設施設置手冊（韓國首爾市）－引導標示」
5. 103.07.28殘盟Freemove123部落格「公園無障礙設施設置手冊（韓國首爾市）－休憩空間」
6. 103.08.04殘盟Freemove123部落格「公園無障礙設施設置手冊（韓國首爾市）－公共電話」
7. 103.08.11殘盟Freemove123部落格「公園無障礙設施設置手冊（韓國首爾市）－飲水機」