行政院「研商打造全國無障礙環境之短、中、長期作法會議」
※會議時間:99年12月17日
※主席:林中森秘書長
※出席團體代表:
中華民國殘障聯盟王幼玲秘書長、劉金鐘主委
中華民國脊髓損傷者聯合會 李殿華總顧問
中華視障聯盟 蔡再相副秘書長
台灣無障礙協會 林俊福理事長
台灣無障礙旅遊發展協會 鄭淑勻理事長、劉泰麟副理事長
台北市行無礙資源推廣協會 許朝富總幹事
自由空間教育基金會 唐峰正董事長
伊甸社會福利基金會 翁玉鈴高專
※各單位發言
(一)中華民國殘障聯盟 王幼玲秘書長
建請交通部加強補充中期、長期無障礙設施改善計畫內容,並清楚呈現出執行進度及經費。
(二)中華民國殘障聯盟 劉金鐘主任委員
1. 整體而言,目前除內政部外,各單位均缺乏整合對話窗口,相關教育宣導部分亦需加強。
2. 交通部分:
(1) 請加強車站與運輸工具間無障礙設施之整合,並增加低地板公車數量。
(2) 臺北市古亭捷運站四部手扶梯均為由下往上方向,建議調整一部改為由上往下方向。
3.建管部分:
(1) 內政部騎樓整平計畫於100年度僅編列8千萬元預算,建請增加相關經費編列。
(2) 請內政部儘速完成「既有建築物無障礙設施改善技術手冊」研訂作業,使既有建築物改善得以遵循。
(3) 對於建築物無障礙設施設計屢出現錯誤之建築師,建議限制其參與公共工程投標資格。
(4) 請於建築物建造執申請階段即辦理無障礙設施相關圖說審查,避免產生完工後再增作無障礙設施致不敷使用現象。
(三)臺灣無障礙協會 林俊福理事長
1. 請交通部成立專責小組,儘速整合及推動各車站及交通工具、活動地點間無障礙旅遊。
2. 請制定安全輔具檢測機制。
3. 請加強向國人宣導無障礙設施設置及使用觀念事宜。
4. 建議無障礙設施設置法令應適時檢討修正。
(四)中華視障聯盟 蔡再相副秘書長
1. 目前各縣市編列無障礙設施設置經費太少,甚至不願編列經費,建請中央政府建立監督機制。
2. 請交通部及內政部依據身障者不同身障別之需求提供相關設施,例如復康巴士及低地板公車多為肢障者使用,視障者則可提供搭乘計程車優惠補助措施;另臺鐵彰化站目前無設置升降設備,建請加速設置。
(五)中華民國脊髓損傷者聯合會 李殿華顧問
1.整體部分:
(1) 公共場所無障礙設施遭非法佔用問題嚴重,請加強宣導及管理責任。
(2) 請於規劃設置自行車道時,一併考量輪椅使用者需求。
(3) 請檢討各機關提供身障者輔具補助機制疊床架屋問題,以使資源發揮最大效益。
2.交通部分:
(1) 請檢討「復康巴士服務跨區互惠」及「捷運票價補貼」等相關機制。
(2) 請臺鐵及高鐵增加身障者使用車箱及相關設施空間,並加強服務人員使用無障礙設施之訓鍊。
(六)伊甸社會福利基金會 翁玉鈴高專
1.整體部分:
(1) 請加強國民教育與宣導,勿佔用或阻擋無障礙設施使用。
(2) 考量身心障礙者因障別不同,各有不同需求,政府宜辨理全國性障別及需求調查,俾使政府施政能切合身心障礙者所需。
(3) 建議優先補貼身障者舊屋換新屋,如加強利息優惠、鼓勵建商參與合作舊屋改建事宜。
2.交通部分:
(1) 請交通部加速執行跨縣市之交通服務、低地板公車增設等相關計晝。
(2) 建請鼓勵遊覽車公司購置身障者可使用之遊覽車。
(3) 建議臺鐵車廂參考國外案例,採組合處理方式便利輪椅使用。
(4) 建議補助小客車租賃業,以因應復康巴士數量不足問題。
(七)臺北市行無障礙資源推廣協會 許朝富總幹事
1.整體部分:
(1) 「打造全國無障礙環境」為重要議題,請整合相關政府部門計畫及預算,並以全國性研討會方式,提供身障者有公平參與的機會。
(2) 請督促相關機關改善戲院、電影院等地方,輪椅觀眾席設置區位不佳問題,文化部門也應就文化、古蹟等提出無障礙空間設置策略。
2.交通部分:
(1) 公共運輸無障礙車輛之比例建請提升至百分之五十,並加強現有車輛改裝無障礙設施,以縮短身障者等車所耗費時間。
(2) 車站等大型公共建築物,請增加無障礙設施(如昇降設備、廁所)設置。
(3) 請保障受義務教育之身障者上下學的權利,檢討復康巴士預約制度,另各級學校請考量提供戶外教學身障者同行之運輸方式。
3.建管部分:
(1) 請內政部於創造臺灣城鄉風貌整體規劃計畫補助審查中,將無障礙環境設計納入審查原則。
(2) 運動場及學校出入口設計請考量身障者需求妥予規劃。
(八)財團法人自由空間教育基金會 唐峰正董事長
1. 政府部門應將「通用設計」概念運用於所有計畫中,不要侷限於特定族群。
2. 建議增加低地板公車數量。
(九)臺灣無障礙旅遊發展協會 鄭淑勻理事長
1. 請儘速研議增加觀光旅館無障礙客房之比例,並提供無障礙客房優惠價格,另建議教育部實習旅館可開放供身障者使用。
2. 請加強各項交通無障礙設施,並落實「通用設計」觀念。
3. 建議社會福利補助作業要點提供對身障者之旅遊補助。
※會議結論:
(一) 今日會議主要目的在於相關議題之釐清,請各部會後續加強相關計畫之擬訂與推動,另思考跨部會整合方式。
(二) 有關交通運具與各活動地點間之無障礙連結方式,請交通部加強研議。
(三) 目前內政部已將通用設計概念納入相關計畫中,建築技術規則亦有專章予以規範,至既有建築物無障礙設施之設置,請內政部持續督導。
(四) 與會各單位意見,請各主管機關參採研議加強無障礙環境措施。