【政府部門與廣電媒體於電視轉播提供手語翻譯服務注意事項】
☆手語翻譯員位置
一、不分割畫面:手語翻譯員應固定站在發言者的兩側,應注意前方任何視野角度均可清楚看見手語翻譯員,及避免任何人員、物品遮蔽手語翻譯員。
二、分割畫面:
1.應為固定位置,不得有任何人員、物品遮蔽手語翻譯員。
2.應為單純的視覺背景,避免花俏雜亂或是過於刺眼的白色。
3.光線明亮,避免背光、反光。
☆拍攝:
1.拍攝手語翻譯員腹部以上(含臉部)畫面。
2.不分割畫面時,應同時拍攝發言者與手語翻譯員。
☆轉播:
一、大小
1.不分割畫面:同時呈現發言者與手語翻譯員,不得將手語翻譯員畫面裁剪或馬賽克。
2.分割畫面
(1)電視政見發表會:依據中央選舉委員會103年10月15日中選務字第1033050193號函,辦理候選人電視政見發表會應將手語翻譯員視窗放大為電視畫面三分之一。且手語翻譯員視窗內不得設置計時器,以免影響手語翻譯員影像大小。
(2)氣象局颱風警報、政府重大活動與緊急事件發布:手語翻譯員不得小於電視畫面六分之一。
二、畫面完整性:手語翻譯畫面應不得遭插播式字幕、圖像遮蔽,亦不得裁剪或馬賽克。僅剪輯片段於新聞、政治評論節目中播放時亦同。
三、畫面連貫性:於發言者發言時即應提供手語翻譯畫面,避免省略活動前或換場介紹。如電視政見發表會應於抽籤決定發表順序、主持人說明政見發表會注意事項、主持人介紹候選人時均應提供手語翻譯畫面。
四、政府部門全程轉播:政府部門於發布重大訊息或緊急事件提供手語翻譯服務時,應於電視公用頻道或網際網路上(YouTube或自行架設之視訊系統)全程轉播,如氣象局颱風警報(氣象局YouTube頻道)與電視政見發表會(各縣市電視公用頻道與各縣市選舉委員會YouTube頻道),以利聾人與聽覺障礙者接收完整訊息。
五、政府部門於發布重大訊息或緊急事件提供手語翻譯服務時應將完整影像提供給各家電視台,如氣象局颱風警報與電視政見發表會,其中無線電視台須一定轉播政府部門所提供之部分或全部影像,以利聾人與聽覺障礙能接受手語訊息。
☆手語翻譯員輪替:1小時以上活動應聘任2位手語翻譯員輪替翻譯。
☆手語翻譯員資格:
一、105年~110年(符合下列資格之一者)
1.取得手語翻譯乙級技術士技能檢定合格者。
2.取得手語翻譯丙級技術士技能檢定合格,並實際從事乙類以上手語翻譯工作累計達250小時以上,且持有證明文件者。
二、110年以後:取得手語翻譯乙級技術士技能檢定合格者。
三、若無法聘用具上述資格之手語翻譯員提供手語翻譯時,則應提供同步聽打服務,於全程轉播畫面呈現字幕。
☆諮詢單位:
於提供手語翻譯服務有任何疑問,可與下列單位聯繫
中華民國聾人協會 (02)2552-3082
中華民國聽障人協會 (02)2885-2120
中華民國聲暉聯合會(04)25312684
中華民國啟聰協會 (02)2979-2055
☆各縣市手語翻譯服務窗口:欲聘任手語翻譯員,可洽各縣市社會局或手語翻譯服務窗口。
☆考核機制:各縣市手語翻譯服務窗口應邀請手語翻譯專家、聾人與聽覺障礙者代表,定期監督與考核於電視轉播時提供手語翻譯服務之手語翻譯員其翻譯合適與專業度,以確保手語翻譯之品質。
【重大活動或緊急事件提供手語翻譯服務】
一、適用對象:
(一)中央政府(總統府、行政院、立法院、司法院、考試院、監察院)及其下設單位
(二)直轄市、縣(市)政府
二、適用範圍
(一)重大活動:總統就職、總統元旦文告、總統記者會、國慶大會典禮、行政院會後記者會、選舉公辦政見發表會。
(二)緊急事件:地震/颱風/海嘯警報、災害性天氣特報、天然災害(風災、水災、震災、旱災、寒害、土石流災害、海嘯)、重大技術災害(火災、爆炸、游離輻射意外事故、危害物質事故)、重大交通事故(空難、海難、陸上交通事故)、重大工安事故、核子事故、動亂、戰爭、恐怖攻擊、重大傳染病群聚事件、財政/經濟/金融重大變故。
(三)其他:涉及全國性政策與法令頒布與攸關人民權利之相關訊息發布。
【待改善案例–分割畫面】
※手語翻譯視窗過小
105.08.01蔡英文總統代表政府向原住民族道歉現場直播
https://www.youtube.com/watch?v=_wSUj0wtINo
※手語翻譯視窗過小
105.12.26 2016副總統候選人電視辯論會
https://www.youtube.com/watch?v=1fxCek5OB2k
※手語翻譯視窗遭遮蔽
104.10.09華視新聞 馬總統國慶談話 大談7年政績
https://www.youtube.com/watch?v=aHl04j07zpw
105.10.10 民視新聞 國慶文告 總統籲"正視中華民國存在事實"
https://www.youtube.com/watch?v=YZ2XGGbLOjo
※手語翻譯視窗背景雜亂
105.01.10新北市選舉委員會 第9屆立法委員選舉新北市第12選舉區公辦電視政見發表會
https://www.youtube.com/channel/UCm8UWUPjRBJhrSQueDWvLCg
※手語翻譯視窗光線昏暗,且視窗內含計時器使手語翻譯員影像更小
105.01.11新竹市選舉委員會 第9屆立法委員新竹市選舉區第二次公辦電視政見發表會
https://www.youtube.com/channel/UCtoHFhRUFq78p0wD-OItNVQ
※發言者於輪替移動時或現場工作人員從手語翻譯員前經過
105.01.12 宜蘭縣第九屆立委公辦電視政見會第二場
※手語翻譯畫面不連貫
105.01.12 宜蘭縣第九屆立委公辦電視政見會第二場(主持人發言時未有手語翻譯視窗)
105.01.11 新竹市選舉委員會 第9屆立法委員新竹市選舉區第二次公辦電視政見發表會(主持人發言時未有手語翻譯視窗)
https://www.youtube.com/channel/UCtoHFhRUFq78p0wD-OItNVQ
※剪輯片段於新聞、政治評論節目中播放時,遮蔽手語翻譯視窗(馬賽克)
104.12.27三立新聞台 朱選2016扯淡水阿嬤 網友酸「笑嬤由人」
https://www.youtube.com/watch?v=RHil_fxXxsE
105.10.10 中天新聞 蔡英文國慶演說 堅持年金改革到底
https://www.youtube.com/watch?v=8Ym6U-fvHYc
【優良範例–不分割畫面】
國家通訊傳播委員會委員會議後例行記者會
https://www.youtube.com/watch?v=_aEu3rAzlgs&list=PLsX8x7NXu11Idy2RkcZ7PXepGQSRbPktL&index=2
美國紐約市長比爾‧白思豪記者會2016.09.02
https://www.youtube.com/watch?v=h1j4ilMd6uk
【優良範例–分割畫面】
臺灣
總統府國家年金改革委員會(現場直播手語、會後另製作字幕版)
https://www.youtube.com/channel/UCb339Enpdifw6eoaJIx5reA
交通部中央氣象局–颱風警報(現場直播手語、會後另製作字幕版)
https://www.youtube.com/watch?v=o3zFMCUHtTA&list=PLO_zmnVQCC48M11Eo-EvRq-rp21tIR_yV
中央選舉委員會–電視政見發表會
2016.01.06中央選舉委員會 第9屆山地原住民立法委員選舉候選人電視政見發表會
https://www.youtube.com/watch?v=uJBqWqbDg84&list=PLdyfx1x-7jxoGL9RxJaJrIZkf-7bWmkB4&index=1
地方選舉委員會–電視政見發表會
2016.01.07臺南市選舉委員會 第9屆立法委員選舉公辦政見發表會
https://www.youtube.com/channel/UC_zfNkXuawTUL39Cx8Uw3Dg
2016.01.07苗栗縣選舉委員會 第9屆立法委員選舉公辦政見發表會
https://www.youtube.com/channel/UCJxuNO3p2WmgUO3JS3mkuTg
美國–2016年總統大選辯論2016.09.26
由DPAN.TV The Sign Language Channel提供手語翻譯服務。考量辯論現場會有主持人與兩位候選人同時發言,故由三位手語翻譯員同時提供手語翻譯服務,三個手語翻譯視窗並列於左方,視窗下方標明發言人姓名,方便收視者辨識,且也有考量手語翻譯員輪替。另提供同步字幕。
https://www.facebook.com/DPANTVNEWS/videos/vb.471574339701635/560545840804484/?type=3&theater
2016.08.21新加坡總理李顯龍國慶群眾大會演講(National Day Rally 2016)
https://www.youtube.com/watch?v=7v1BpUNN-j4(手語翻譯版本2016.09.14上傳)
我們的最終期待(笑)–手語翻譯在畫面正中央,角落是聽人口語說明
資料來源:波蘭聾人協會
Polski Związek Głuchych Zarząd Główny
https://www.facebook.com/ZGPZG/
◎延伸閱讀
※105.10.17中華民國身心障礙聯盟Freemove123部落格
【電視轉播提供手語翻譯服務應該注意什麼?(Part 1相關公文與會議內容說明)】
http://league0630.pixnet.net/blog/post/335134994
※105.09.22國家通訊傳播委員會「有關電視轉播提供手語翻譯服務注意事項」(會議議程、紀錄)