金融監督管理委員會於今年(2018年)4月26日發布「開放設立純網路銀行之政策說明」新聞稿,新聞稿指出為因應行動裝置之服務趨勢,以及國際間已有純網路銀行之實例,故研提我國開放純網路銀行之政策方向。

 

中華民國身心障礙聯盟(以下稱本聯盟)就此則新聞稿,於4月30日發函給金融監督管理委員會,請其於擬定政策時,應一併考量身心障礙者之使用權利。

公文內容如下。

主旨:針對 貴會開放設立純網路銀行之政策,本聯盟建議應符合聯合國身心障礙者權利公約之精神,敬請 查照。

說明:

一、依據聯合國身心障礙者權利公約第9條,身心障礙者應在與其他人平等基礎上,無障礙的利用資訊,且國家應促進各種適當形式之協助與支持,以確保身心障礙者獲取資訊;第21條亦提到,國家應敦促提供公眾服務之私人單位,包括透過網際網路提供服務,以無障礙及身心障礙者可以使用之模式提供資訊及服務。

二、經查 貴會4月26日於官網發佈「開放設立純網路銀行之政策說明」新聞稿,將考量引進此種新型態之網路銀行。本聯盟建議 貴會於開放設立純網路銀行之政策研擬階段,除就其業務範圍、申請資格、營運據點等進行規範外,亦應確保身心障礙者使用權益,於純網路銀行的經營要件註明其經營之各種平台(網站、APP)均應依照相關無障礙規範(網站無障礙規範2.0版、行動版應用程式無障礙開發指引)進行設計,且不應僅符合最低標準,而是應讓身心障礙者可獨自操作網路銀行之各項功能,另當民眾有各項問題需諮詢時,亦可透過文字、語音、視訊等多元管道進行服務互動。

 

金融監督管理委員會於5月8日回函,公文內容如下。

有關貴聯盟來函對於本會開放設立純網路銀行之政策所提建言一案,本會已錄案辦理,感謝貴單位對金融事務的關心。

 

針對純網路銀行之設立,不論是金融業者、金融科技業者、電信業者、電子商務業者、法律事務所等,均相當關注,故金融監督管理委員會於綜整各界意見後,於6月29日召開「開放設立純網路銀行公聽會」。

107.06.29金融監督管理委員會-開放設立純網路銀行公聽會  

公聽會中各界針對純網路銀行之申請、發起人資格、營運據點、業務範圍等問題,進行討論,於本文不多加贅述。

本聯盟則於公聽會中重申,純網路銀行之經營要件,應規範所經營之各種平台(網站、APP)均應依照相關無障礙規範(網站無障礙規範2.0版、行動版應用程式無障礙開發指引)設計,以確保身心障礙者使用權益。

金融監督管理委員會具體回應如下。

有關純網路銀行無障礙介面設計一節,金融業者宜就所經營之網路銀行網站及APP,提供無障礙環境,儘量排除各種障礙,以利身心障礙消費者使用,達普惠金融目的。未來本會審核純網路銀行申請設立時,亦會將業者對於無障礙介面之規劃納入考量。

 

期待有意申請設立純網路銀行之業者,能將本聯盟之意見納入,而金融監督管理委員會亦能遵守承諾,將無障礙介面列為審核之要件之一。

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