4月23日是聯合國教科文組織所訂定的世界書籍與版權日(World Book and Copyright Day),用意在於鼓勵每個人均可發掘閱讀的樂趣,而現況下身心障礙者可以盡情閱讀嗎?

單以圖書館的範圍來看,身心障礙讀者需要一些服務,才能促使其無障礙的閱讀,依據國家教育研究院雙語詞彙、學術名詞暨辭書資訊網對於「身心障礙讀者服務(特殊讀者服務)」與「視障讀者服務(含視障讀物)」的定義,大概可區分為館藏(點字書、有聲書、雙視書等)、服務(資料借閱、報讀服務、推廣活動)、設備(盲用電腦、擴視機、字幕機、特殊滑鼠)與硬體空間(無障礙廁所、無障礙電梯、無障礙動線規劃)四大項。

國內的「圖書館法」與「公共圖書館設立及營運基準」中也有提到與身心障礙者相關的內容。

 

2001.01.17圖書館法

第7條

圖書館應提供其服務對象獲取公平、自由、適時及便利之圖書資訊權益。

前項之服務,應受著作權法有關合理使用館藏規定之保護。

第9條

圖書館辦理圖書資訊之採訪、編目、典藏、閱覽、參考諮詢、資訊檢索、文獻傳遞、推廣輔導、館際合作、特殊讀者(視覺及聽覺障礙者等)服務、出版品編印與交換、圖書資訊網路與資料庫之建立、維護及研究發展等業務。

圖書館應寬列經費辦理前項業務。

 

2002.10.28 公共圖書館設立及營運基準

第15條

公共圖書館館藏包括一般圖書、參考工具書、政府出版品、地方文獻、期刊、報紙、視障資料、視聽資料、微縮資料及電子資源等。

第19條

公共圖書館館藏宜兼顧成人、青少年、兒童及特殊讀者之需要。

第23條

公共圖書館館舍與設備應力求實用、美觀、防火、防水、耐震、通風、防潮、防蟲、採光、隔音、安全之樓板載重量及符合人體環境工學等要求,並應考慮特殊讀者之需要

第27條

公共圖書館應考量各類讀者需要,提供參考諮詢、資訊檢索、文獻傳遞、利用教育及特殊讀者等服務。

 

看來與韓國圖書館法相較,內容差不多,只是韓國在2009年由國立中央圖書館國立障礙者圖書館支援中心出版的「圖書館障礙者服務基準與指南」,有明確提到為身心障礙讀者提供的服務包涵無障礙的物理環境、為視聽障礙者提供的館藏資料、各項服務方案、為肢體與視聽障礙者提供的輔具、無障礙網頁以及圖書館員的教育訓練等。除此之外,也會定期發表全國圖書館提供障礙者服務的現況報告2011就針對全國768個公共圖書館、36個點字圖書館以及5個聽障者圖書館進行調查,調查範圍包含障礙者資料室、專職人員、無障礙設施、輔具、障礙者替代閱讀資料、服務方案等的提供現況。由於調查範圍極廣,就簡單列出公共圖書館的部份調查狀況:

 1.  館藏:點字書36.6%、CD有聲書17.2%、雙視圖書6.9%、大字體圖書28.5%、口述影像DVD 7.0%、手語影片0.5%、字幕影片2.5%。

 2.  服務:到宅借還書13.2%、宅配服務19.5%、行動圖書館2.2%、報讀服務4.0%、手語翻譯0.3%。

 3.設備:擴視機44.3%、畫面放大軟體及硬體18.9%、語音輸出軟體及硬體18.9%、可調整高度的桌子11.2%、輪椅使用者可用的桌子11.7%。

 4.   硬體空間:障礙者資料室10.5%、障礙者區23.4%、無障礙電梯56.5%、無障礙廁所(馬桶)91.0%。

  

目前國內尚未有類似的指南以及統計資料,就讓我們先依各圖書館的官方網頁一起來看看國內公共圖書館提供身心障礙讀者服務的現況吧。

    國立圖書館

  1. 國立台灣圖書館「視障資料中心」http://www.ntl.edu.tw/ct.asp?xItem=3747&CtNode=378&mp=1

位於新北市中和區,視障者可申辦視障借閱證,可借閱館點字資料(點字圖書、雙視圖書、CD點字電子圖書)及有聲資料(錄音帶有聲書、MP3有聲書、DAISY有聲書)。借閱方式除親自到館內外,也提供視障閱覽人專用郵包免費郵遞服務。另也建置「視障電子資源整合查詢系統」http://viis.ntl.edu.tw/mp.asp?mp=1

館內設有盲用電腦組(含觸摸顯示器)32台、擴視機3台、錄放音機12台、擴視軟體2套及DAISY播放器4台。

 

2.國立公共資訊圖書館「聽視障資訊中心」

http://www.nlpi.edu.tw/ReaderService/Utility/TheHandicapped.htm

位於台中市南區,中心有點字圖書、雙視圖書、有聲書、聽障圖書供視、聽障者借閱,對視障者提供視障者專用郵包免費郵遞服務。

中心備有6台盲用資訊查詢電腦、2台點字打字機、聽視障輔具等設備,專供聽視障讀者借用,亦設有2間有聲書錄音室與視障輔具展示櫥窗。

另會不定期辦理聽視障相關推廣服務活動與課程。

 

    直轄市立圖書館、縣市圖書館、鄉鎮圖書館

1.基隆市基隆市公共圖書館資訊服務網

(1)身心障礙者書香便利通服務(到家借還書服務,身心障礙者免費)

(2)設有身障專用電腦座位、輪椅升降平台

 

2.台北市台北市立圖書館

(1)視障、學習障礙借閱證

(2)書香宅急便(需自付宅配費用,身障者有優惠)

(3 啟明分館提供以下視障服務:報讀服務、生活語音專線、啟明讀書會、啟明之音、剪輯資料、電子書

(4)啟明分館提供8部點字觸摸顯示器、1部中英文自動閱讀機、2個擴視鼠及1臺擴視機供視障讀者使用

(5)設有視障電子圖書館(http://blind.tpml.edu.tw/mp.asp?mp=10),提供線上有聲書、點字書等資源

(6)大同分館:聽障資料為館藏特色,藉以加強對聽障讀者之服務

(7)有64間分館,於網站上介紹各館基本資料以及設置無障礙設施與設備詳細狀況(如:無障礙廁所、無障礙坡道、標示、電梯、輪椅、愛心鈴、對講機、傳真服務等)

 

3.新北市新北市立圖書館

有100間分館,於網站上可查詢各館基本資料及設置無障礙電梯之情形

 

4.      桃園縣桃園縣公共圖書館資訊服務網

(1)視障者、閱讀困難者借書證

(2) 點字書借閱

(3) 桃園市立圖書館:設置視障專用電腦2部、列表機1台,供視障朋友檢索網路資源。並陳列點字書供視障朋友閱覽。

 

5.新竹市新竹市文化局圖書館:網站上無相關資料

 

6. 新竹縣新竹縣政府文化局圖書館

文化局圖書館自修室設有3席身心障礙人士專用席位

 

7. 苗栗縣苗栗縣立圖書館

總館1~3樓各有一間無障礙廁所,2樓設有無障礙專用入口

 

8. 台中市台中市政府文化局 區圖書館:網站上無相關資訊

 

9. 彰化縣彰化縣文化局圖書館家族

圖書宅配(讀者均可申請,需要自付宅配費用)

 

10.  南投縣南投縣政府文化局圖書科:網站上無相關資訊

 

11.  雲林縣雲林縣政府文化處公共圖書館

有23間鄉鎮市圖書館,網站上可查詢各館基本資料與身心障礙服務(內容為無障礙設施設置狀況)

 

12.  嘉義縣嘉義縣圖書館服務網

圖書宅配到府服務(讀者均可透過「嘉義縣圖書資訊查詢系統」申請,運費自付)

 

13.  嘉義市嘉義市政府文化局 市圖書館

持有身心障礙手冊者於圖書借閱時可辦理代借(一般讀者需由本人本人之配偶、直、旁系血親三等親,持證件於電腦上註記方可辦理代借)

 

14.  台南市台南市公共圖書館網

(1)書香得來速(於總館停車廣場樓梯口設有電鈴,讀者按鈴後,圖書館會派員到場提供借還書服務,需事先申請

(2)書香宅急便(需自付宅配費用,身障者享有回程免運費優惠)

(3)總館地下室設有視障圖書區(有聲書、點字書)

(4)總館、安平分館及新營文化中心圖書館各設有1台盲用電腦供視障者登記使用

 

15.  高雄市高雄市立圖書館

(1)書香宅急便(需自付宅配費用,身障者有優惠)、視障專用郵寄書包

(2)新興分館視障資料室提供借閱點字圖書及有聲圖書

(3)有60間鄉鎮市圖書館,於總館網站設有「無障礙網路專區」(身心障礙服務指引)詳列各分館場地無障礙設施、無障礙交通接駁、身心障礙者專用停車區、對聽障者與視障者所提供之輔具與服務列表

 

16.  屏東縣(屏東縣政府文化處圖書館:網站上無相關資訊

 

17.  宜蘭縣宜蘭縣政府文化局圖書館服務):網站上無相關資訊

 

18.  花蓮縣花蓮縣文化局圖書館:網站上無相關資訊

 

19.  台東縣台東縣政府文化處 圖書館:網站上無相關資訊

 

20.  澎湖縣澎湖縣圖書館:網站上無相關資訊

 

21.  金門縣金門縣文化局圖書館:網站上無相關資訊

 

22.  連江縣連江縣政府文化局 圖書館:網站上無相關資訊

 

就地方的公共圖書館來看,將近有半數沒有相關公告;而有提供資訊者,則偏重於無障礙硬體空間,其他服務則包含:6個縣市提供宅急便服務、4個縣市提供視障圖書與服務、1個縣市設有聽障館藏資料。

期待各公共圖書館能依照圖書館法,以及秉持服務每一位讀者的精神,能更重視與提供全面性的身心障礙讀者服務。

 

    延伸閱讀

1.      國家教育研究院雙語詞彙、學術名詞暨辭書資訊網「身心障礙讀者服務(特殊讀者服務)」

http://terms.naer.edu.tw/detail/1679144/?index=1

2.      國家教育研究院雙語詞彙、學術名詞暨辭書資訊網「視障讀者服務(含視障讀物)」

http://terms.naer.edu.tw/detail/1679145/

3.      2001.01.17「圖書館法」

http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawContent.aspx?PCODE=H0010008

4.      2002.10.28 「公共圖書館設立及營運基準」

http://edu.law.moe.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL000300

5.      2012.02.17韓國「圖書館法」

http://league0630.pixnet.net/blog/post/17963239

6.      2009韓國 國立中央圖書館國立障礙者圖書館支援中心出版「圖書館障礙者服務基準與指南」

http://league0630.pixnet.net/blog/post/26111260

7.      韓國2011年全國圖書館障礙者服務現況調查結果報告書(2011년 전국도서관장애인서비스현황조사결과보고서

http://nlid.nl.go.kr/able?act=ableserviceView&bbsId=2300&bbsSeqn=8627&currentPage=1

報告書全文下載(韓文、PDF檔)

http://nlid.nl.go.kr/ableDown?bbsSeqn=8627&fileSeqn=1

 

 

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