身心障礙聯盟Freemove123

大家一起來重視身障者的投票權

(第一波＆第三波行動相關資訊回報)

為了確保身心障礙者能與所有公民一樣平等行使投票權，殘盟針對第8屆立法委員與第13任總統、副總統選舉之辦理，於去年(100年)8月中旬行文給中央選舉委員會，請其能保障身心障選舉人之投票權，並於去年12月初開始，分階段進行倡導活動，希望除了身心障礙者外，也能有更多民眾一同來關注此議題。

在第一波行動中，我們透過網路發動大家關注電視辯論與政見發表會的手語畫面是否清楚，我們將相關資訊彙整後行文至國家通訊傳播委員會(簡稱NCC)要求改善。

詳情請見：一起來關注身障者的投票權！【第一波行動：總統大選電視辯論與政見發表會的手語畫面不清楚？請告訴殘盟】

我們在彙整相關資訊後，於100年12月6日行文至NCC手語畫面遭受遮蔽之狀況，表示年代新聞與三立新聞的手語畫面些微受遮蓋，而TVBS新聞台的手語畫面則被不斷出現的即時評論完全遮蔽；另部分電視台於晚間各節新聞節錄重播時，手語畫面遭字幕所遮蔽，建請要求改善。

而NCC也在100年12月22日回文表示已行文要求上述電視台改善手語翻譯遭受遮蔽之情形，並副本知會殘盟，相關公文附件可詳見底下延伸閱讀。

第二波行動則已彙整並公告

詳情請見：大家一起來重視身障者的投票權(障礙投開票所資訊回報)

而在第三波行動中，我們同樣蒐集了許多民眾在1月14日投票日當天所遭遇的障礙狀況，一併匯整後行文至中選會要求改善。

詳情請見：一起來關注身障者的投票權！【第三波行動：我每次去的投票所都有障礙？請告訴殘盟】

殘盟在彙整完畢後，於101年2月8日發文至中選會要求改善，中選會於101年2月13日行文給各地選舉委員會(公文內容可詳見延伸閱讀)，各地所負責之單位也陸續回文給殘盟，以下為各單位回文與處理狀況，提供給大家參考：

(以下依照回報順序排列)

1.    台南市，第888投開票所-新興國中

障礙狀況：沒有提供視障投票輔助器

回文單位及內容：臺南市選舉委員會，據該所主任管理員薛任副老師敘述，當日沒有選舉人提出要求使用盲胞投票輔助器之要求；爾後請投票所工作人員積極主動提供必要之協助。

2.    台北市，第0619投開票所-東湖路115號

障礙回報狀況：

(1)   圈選的筆綁線太短，對於四肢癱瘓的身障者簽選困難

(2)   請求親人陪伴幫忙被拒絕

回文單位及內容：臺北市內湖區公所，本案本所於101年2月17日下午與0619投開票所催主任管理員(東湖國小教師)聯 繫，其表示投票日有位女士進入投票所投票，但看不出手部有所不便，故未主動協助，投票完後該女士有當場反映圈選工具之筆線太短造成圈選不便，主任管理員及 當場道歉並表示立刻改善，加長筆線後使後續選務進行順暢；該主任管理員另表示，並無民眾所述請求親人陪伴幫忙被拒絕情事發生。

3.    新北市板橋區，第1166投開票所-新北市立托兒所埔墘分所

障礙回報狀況：投票所位於廟裡，兩邊都是樓梯(排隊的地方和左側香爐的旁邊各一個，很窄)，要投票要爬上去。投票所裡空間似乎不大。

回文單位及內容： 本市板橋區第1166投票所無障礙設施未盡理想，於下次選舉時，將盡力改善之或變更投票所地點。

4.    新北市板橋區，第1167投開票所-板橋埔墘福德宮旁康樂台

障礙回報狀況：之前選舉投票亭設在舞台上要爬樓梯上去,今年改成在舞台下方(1F)投比較方便。唯一的小缺點是門口因為有電動門閘地上輪椅要進去會卡卡的。

回文單位及內容：本市板橋區第1167投票所無障礙設施未盡理想，於下次選舉時，將盡力改善之或變更投票所地點。

5.    台北市大安區，第0945投票所-私立首府托兒所

障礙回報狀況：

(1)   斜坡過於破碎且陡峭，主要出入口有兩層階梯，不利行動不便者通行。

(2)   投票所內亦有階差，且臨時設置之小型斜坡為磁磚片與玻璃搭設，易碎又危險。

(3)   服務人員主動協助解決障礙問題並主動服務，態度積極且良好，無奈投票所環境限制過多，無法順利獨自投票。

回文單位及內容：臺北市大安區公所，旨揭945投 票所設於本區光武里斯利首府托兒所，因該里之地理位置位於臺北市忠孝東路商業區內，投票所場地洽借極為困難，並無更適宜之場地可供使用；有關該投票所斜坡 過於破碎且鈄俏，主要出入口有兩層階梯，不利行動不便者通行；投票所內亦有階差，且臨時設置之小型斜坡為磁磚片與玻璃搭設，易碎又危險。本所將於爾後選舉 時，注意改進並加強設置安全之無障礙設施，以其身心障礙者能夠順利獨自投票，並加強工作人員主動積極的服務態度，以補環境限制之缺陷。

6.    台北市，第743投開票所-西門國小交通安全室

障礙回報狀況：

(1)   入口斜坡太陡,會摔死人

(2)   由入口至投票區路程太遠,未提供輪椅接駁,許多長者及行動不便者走的很辛苦

回文單位及內容：臺北市萬華區公所，有關該投票所無障礙設施等反映意見，造成選舉人不便，本所深感抱歉；由於該投開票所係借用學校宿舍， 貴聯盟反映意見將列速爾後選務作業及投開票所選定參考。

7.    台南市中西區，第0786投開票所-仙草里活動中心

障礙回報狀況：

(1)   有斜坡道卻像溜滑梯

(2)   沒有足夠的空間讓輪椅調整方向

(3)   在往門口的通道因花圃的設計阻礙了輪椅的通行(輪椅完全卡住)

(4)   沒有設置輪椅選舉人圈票處

回文單位及內容：臺南市選舉委員會，斜坡道與空間大小尚符合規定；經洽該里里長，為方便日後身障選舉人輪椅進出，已同意將花圃打掉，以利通行；爾後將要求投票所工作人員主動引導身障選舉人至乘坐輪椅用圈票處圈票。

8.    南投縣南投市，第0231投開票所-受興宮（文化南路18號）

障礙回報狀況：

(1)   投票入口仍有8至9個臺階

(2)   旁邊的斜坡被車輛擋住

(3)   呼喚了幾次才引起警員的注意過來詢問，他們說願意幫我抬進去投票，但我不願意。

回文單位及內容：案涉本市第0231投開票所(受興宮)之 無障礙設施設置情形，確實尚有待加強改善空間；至於投開票所工作人員之服務，雖經多與促請已做到完善要求，工作人員亦確實盡心盡力作為，期以提供最佳服 務，但囿於場地現況暨業務與人力配置之限制，仍造成選舉人投票不便。本所將審慎全面檢討轄內各投開票所無障礙設施設置情形、里鄰人口居住區域性之選舉業務 需要及各選舉區內適當場所分布狀況，選舉投開票所設置適當地點。

9.    新北市板橋區，第1086投開票所-新海福德宮

障礙回報狀況：木板斜坡寬度ok，但坡度太陡，還需要有人推一把

回文單位及內容：本市板橋區第1086投票所無障礙設施未盡理想，於下次選舉時，將盡力改善之或變更投票所地點。

從 本次回文內容可知，所有單位在收到行文後，皆有回應相關的情形與未來改善方案，雖然部分單位的回文不見得令人滿意，但我們希望大家能夠持續關注相關的議 題，透過各種管道與方式一同督促中央與各地方選舉委員會與單位能落實無障礙環境的建置，以保障身心障礙者行使投票的公民權利。

我們總共三波的選舉行動在此告一段落，感謝各位的支持與資訊的提供

我們也已於2月24日將活動贈品以掛號寄至所有提供資訊回報的夥伴們，如果您尚未收到，請再與我們聯繫：02-23697110*22

※延伸閱讀

一、 100年12月22日國家通訊傳播委員會公文

受文者：社團法人中華民國殘障聯盟

發文日期：中華民國100年12月22日

發文字號：通傳播字第10000586670號

主旨：有關社團法人中華民國殘障聯盟反映 貴公司所屬頻道12月3日轉播「第第一場總統候選人辯論」時，部分手語畫面遭遮蔽等意見，請參考改進，以維護聽障者收視權益，請  查照。

說明：

1.      依據社團法人中華民國殘障聯盟(以下簡稱殘障聯盟)100年12月6日殘盟(100)字第228號函辦理。

2.      前揭來函反映多數電視台於轉播旨揭辯論時，均注意不遮蔽手語畫面，為年代新聞與三立新聞的手語畫面些微受遮蓋，而TVBS新 聞台的手語畫面則不斷被出現的即時評論完全遮住；令部分電視台於晚間各節新聞節錄重播時，手語畫面遭字幕所遮蔽。此外，聽障者反映因辯論會上候選人發言速 度較快，也常使用較為艱深或文言之語句，為輔助聽障者接受完整訊息，於轉播重大活動或傳達緊急事件時，除注意手語翻譯畫面不被遮蔽外，應可提供同步字幕， 若提供同步字幕有困難，也可即時顯示重要訊息，並於重播時重現完整字幕。

3.     隨函檢附殘障聯盟意見供參。

正本：聯意製作股份有限公司、年代網際事業股份有限公司、三立電視股份有限公司

副本：社團法人中華民國殘障聯盟、中華民國電視學會、中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會、本會營運管理處。

二、 101年2月13日中央選舉委員會公文

受文者：社團法人中華民國殘障聯盟

發文日期：中華民國101年2月13日

發文字號：中選務字第1010000652號

主旨：有關社團法人中華民國殘障聯盟來函所續身心障礙者反映第13任總統副總統及第8屆立法委員選舉投票所無障礙設施設置及投票所工作人員服務情形一案，涉及貴管部分，請查明處理逕復該聯盟並副知本會，請 查照。

說明：

1.     依據社團法人中華民國殘障聯盟101年2月8日殘盟(101)字第037號函辦理

2.     檢附上開來函及其附件影本各1份

正本：臺北市選舉委員會、新北市選舉委員會、臺南市選舉委員會、南投縣選舉委員會

副本：社團法人中華民國殘障聯盟